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潍坊市生态环境局安丘分局“四个拓展”推进生态环境执法监管立体化、精细化

2023-09-01

潍坊市生态环境局安丘分局紧紧围绕持续深入打好污染防治攻坚战任务目标,倡树服务式、体检式、预防式执法理念,着力拓展执法主体、执法模式、执法时间、执法形式,多途径、立体化,全面提升执法效能,为精准科学依法治污提供有力执法保障。

一是在执法主体上由单兵作战向抱团作战拓展强化生态环境综合执法、公安等部门联勤联动,先后联合开展烟花爆竹禁燃禁放、取用水排查、水源地保护、生态保护地整治、固废危废“百日攻坚”等行动15个、出动执法人员5900余人次,整治风险隐患300多处。建立跨区域生态环境保护联防联控协作机制,先后与峡山区、坊子区签订联防联控合作协议,形成了目标一致、优势互补、资源共享、合作共赢的联合执法模式,为后续开展环境准入、环境安全隐患、跨界环境纠纷和环境信息、应急管理等重点工作奠定了良好基础。

二是在执法模式上由分片监管向交叉执法拓展。目前,潍坊市生态环境局安丘分局设有综合执法大队和五个派驻监管机构(环保所),负责全市生态环境领域监管。每个环保所负责2-3个乡镇。根据执法计划,每个月由执法大队向五个环保所推送任务清单,组织跨片区交叉执法。交叉执法坚持问题导向、线索导向,现场执法情况均同步上传山东省生态环境保护综合执法智慧监管系统,确保执法秘密性、严肃性、有效性。今年以来,已组织检查企业215家次,其中抽查一般排污单位119家次,重点排污单位96家次,发现并查处违法问题13件,发现并完成整改环境问题72件。

三是在执法时间上由白天执法向错时执法拓展制定值班出勤制度,每天增加一组执法人员,进行晚上执法检查与处置群众报案,环保执法实现全天候值守。今年以来,组织执法人员累计检查企业735家次,出动执法人员1750人次。尤其是针对夜间扰民问题,执法人员接诉即办,两小时之内到达现场并反馈处置结果,确保事事有回音、件件有着落。目前,已受理信访举报464件,同比下降41.4%,处理率、办结率均为100%,工作成效显著。

四是在执法形式上由常规检查向精准监管拓展积极探索“非现场”执法方式,充分运用无人机航拍、走航监测、污染源自动监控等科技执法手段,形成“近端+远端”“空中+陆地”“白天+夜间”综合立体执法监管体系推进排污单位差异化监管体系建设,建立监督执法正面清单和网格化环境监管体系,实行分级分类、差异化监管。目前,纳入监督执法正面清单企业35家、环保绩效引领型企业3家,做到“无事不扰”。立案查处45件,免予处罚5件,启动生态损害赔偿17件。在全市14个镇街区、101个社区、866个村,科学建立了三级网格监管体系

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