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冬季VOCs排放减少，是否意味着对其管控可以放松？

2022-11-22

       推进PM2.5和臭氧协同控制，加快挥发性有机物（VOCs）排放综合整治，是“十四五”规划纲要明确的重点工作之一。
       由于臭氧污染的高峰期在夏季（5月—9月），因此，对于形成臭氧的一大主力军VOCs，治理攻坚重点也在夏季。那么，在臭氧浓度相对不高的冬季，VOCs治理是否可以放松吗？冬季VOCs排放与夏季有何不同，治理重点在哪？
       冬季要重点关注取暖过程中的VOCs排放
       分时段、分季节，VOCs的排放量都不相同，VOCs是指常温下，沸点50℃—260℃的各种有机化合物，具有挥发性或半挥发性，常见的有成百上千种。大多数VOCs温度越高，挥发性越大，活性越强，反之则挥发性越小或活性减弱。这就意味着夏季VOCs排放量比冬季更大。不过，夏季VOCs排放来源和冬季有所不同。夏季的VOCs部分来自植物排放，这部分占比约30%—40%；到了冬季，随着气温下降和太阳辐射减弱，植物活性降低，大多数进入休眠期，VOCs排放大大减少，这时候的大气VOCs主要来自人为源排放。
       人为排放根据季节变化也有变化。比如，常见的VOCs排放源有机动车排放、油品挥发泄漏、溶剂使用、印刷涂料等，但在冬季特别是北方地区，VOCs还有很大一部分来自取暖燃烧过程。由于天然气、燃煤的使用量增加，其燃烧过程中也会产生大量VOCs，特别是一些含氧有机化合物或是一些多环芳烃，对人体健康具有直接的危害。因此，冬季就要加强对取暖燃烧过程中VOCs排放的监管，或是改成电力采暖。
       抓住VOCs治理“夏病冬治”的黄金期
       需要注意的是，我国北方冬季VOCs排放对大气臭氧污染的产生造成影响较小，但这是否意味着对VOCs排放的控制就可以放松呢？不是的。冬季正是检修VOCs脱除设备的好时机，为夏季VOCs污染防治做好充足的准备。
       VOCs治理有“夏病冬治”的说法。所谓“夏病冬治”，即VOCs治理赶在夏季来临之前，那么夏季臭氧污染防控就会起到事半功倍的效果。实际上，VOCs排放“夏病冬治”有个黄金期。春季四五月时臭氧浓度就开始升高了，因此每年11月以后、4月之前都是VOCs脱除设备检修和测试的最佳“窗口期”。趁这个时间段，地方生态环境部门要抓紧组织摸排涉VOCs企业的底数，开展大排查。重点检查企业VOCs治理设施有效运行情况、运维措施执行和VOCs废气收集及后处理技术方法等。
       VOCs治理需不分季节常态化开展
       冬季控制VOCs不仅仅只是为了控制臭氧，也是为了减少有毒有害物质对人体的侵害和避免资源损失。一方面，VOCs种类繁多，有些基本没有毒性，对人体及动物基本无害；但有的如甲醛、芳香烃，特别是多环芳烃、二噁英类等，具有较强的致癌、致畸、致突变等毒性，一些卤代烃和含氮氧化合物等也具有毒性，对人体健康有显著的毒害作用。另一方面，VOCs本身是很好的化工原料，特别是高纯度、高价值的VOCs，具有环境、健康、经济三种效益，其泄漏消耗也是一种损失。一些地区通过升级改造加油站油气回收设施，既能减少VOCs排放，回收的油品价值也很可观。随着VOCs治理脚步加快，可以预计，未来 VOCs回收将越来越受重视。同时，所有的VOCs广义上都属于温室气体，减少排放也是为我国早日实现碳中和做贡献。鉴于以上原因，无论哪个季节，管控VOCs都是一项常态化、必须开展的日常工作。
       VOCs监管标准及减排技术仍待完善
       当前，十四五将PM2.5和臭氧协同控制纳入日程，协同治理的核心是氮氧化物和VOCs减排，而这两者的治理短板又在VOCs。在VOCs治理技术和监测监管方面还面临很多困难。VOCs减排技术不像二氧化硫减排技术那样成熟，目前最主要的两种方式是源头减排和终端捕集。要么防止VOCs泄漏，要么将末端排放的VOCs收集起来二次利用或是二次燃烧去除。
       这两种方式说起来容易，做起来难。一方面，VOCs排放“无处不在”，举个例子，家用电器、办公用品，就连穿衣做饭都有VOCs排放。另一方面，VOCs种类繁多、性质各异，常见的、监测到的VOCs有成百上千种，明确纳入我国控制清单的VOCs有117种，每种理化特性五花八门。没有一个好的技术能够适用所有的VOCs治理，另外，对VOCs的检测分析，虽然可选的仪器设备很多，但都只对一类VOCs有较好的适用性。很多VOCs的检测还停留在实验室阶段，我国在这个技术领域处于相对落后的状态。在此情形下，VOCs治理不仅要抓重点、抓大头，瞄准机动车排放、石油化工和燃油溶剂挥发等重点行业领域分类施策，伴随着大气污染治理攻坚进入深水区，还要进一步探索VOCs精细化管控方案。
       怎么精细化呢？要科学研究先行，为VOCs治理相关决策和行动提供支撑。系统研究VOCs排放的空间分布、时间变化和化学成分构成的特点，建立动态高质量VOCs排放源清单，加强VOCs监测、脱除等技术设备的研发；优化与VOCs排放特征和管控需求相匹配的各项标准体系。如完善国家层面一些VOCs排放标准，特别要完善对臭氧生成活性影响较大的特殊VOCs种类管控标准并量化指标，以及全面、系统制定对VOCs具体成分的管控标准；注重让已有相关标准、规范落地见效，提高VOCs监管技术水平、丰富监管手段，加大治理力度等。
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