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生态环境部4月新闻发布会:危废、监测数据造假等四项专项执法活动将于今年开展

2021-05-12

428日上午10点,生态环境部召开4月例行新闻发布会,发布会由生态环境部新闻发言人刘友宾主持,生态环境执法局局长曹立平介绍生态环境执法工作进展及下一步工作安排,并共同回答记者提问。

 

首先,来通过数据了解一下相关情况:

 

1、第二轮第三批中央生态环保督察已曝光三批共24个典型案例

 

2、国家消耗臭氧层物质(ODS)进出口管理办公室累计驳回55批出口审批单,防止约1984ODS的潜在非法贸易,计划在2021年建设ODS背景浓度监测站点

 

3、为了保障清洁采暖措施落地,以及保障群众温暖过冬,环保执法队伍连续4年走村入户,累计核查“煤改电”、“煤改气”村庄(社区)12万多个()、燃气公司3356(),有力推动2000多万户散煤替代任务顺利完成

 

4、为了推动排污许可证制度落实到位,开展排污许可证专项排查,检查企业10万余家

 

5、“十三五”期间,大气监督帮扶累计检查企业(点位)210万个,帮助地方发现问题27.2万个,推动完成6.2万家涉气“散乱污”企业清理整顿

 

6、完成全国2804个水源地10363个问题整治,累计取缔涉及水源保护区的违法排污口6402个,搬迁治理工业企业1531

 

7、推动556家垃圾焚烧发电企业、1302家垃圾焚烧炉完成“装、树、联”

 

8、在“洋垃圾”专项行动中,检查企业2396

 

9、截至202012月底,全国共有2883个生态环境保护综合行政执法机构,比改革前减少765

 

10、已有15个省份报经省政府同意完成了省级《生态环境保护综合行政执法事项指导目录》目录的制定和社会公开,其余省份预计于6月底完成制定公布

 

11、“十三五”期间,全国共实施环境行政处罚案件83.3万件,罚款金额536.1亿元,分别较“十二五”期间增长1.4倍和3.1倍。全国适用新《环境保护法》配套办法案件达到14.7万件

 

122020年以来,行业污染物日均值达标率及炉温达标率均稳定在99%以上,山东省2020年对600余家违法企业罚款4400余万元

 

132022年底前,力争实现全国移动执法系统应用全覆盖、全使用、全联网,推动规范执法智慧监督水平再上新台阶

 

14、截至20213月底,各地将8.45万家企业纳入清单

 

15、截至20213月,各地开展非现场检查49.24万次,发现环境问题1.2万个

 

 

其他重点工作开展情况

 

1、关于第二轮第三批中央生态环保督察

 

截至目前,各督察组已基本完成对山西、辽宁、安徽、江西、河南、湖南、广西和云南8个省()省级层面和下沉阶段督察工作。

 

2、关于生态环境执法工作

 

重点任务“五抓五强”——抓严格执法,强化严的主基调;抓改革落地,强化体制机制;抓执法方式,强化执法效能;抓突出问题,强化攻坚任务;抓基层一线,强化队伍建设。

 

目前,执法队伍已经全面摸清了重点任务的真实底数,有力促进了攻坚措施的落实落地,推动解决了一大批突出的突出生态环境问题,积极探索形成了一整套的成熟经验和打法,为“十四五”深入打好污染防治攻坚战奠定了基础。

 

另外,通过生态环境保护综合行政执法改革,有力促进了生态环境执法队伍的规范化、制度化,相关工作在“整合”、“规范”、“加强”3个方面取得了积极成效。截至目前,全国省、市、县级执法机构基本完成组建。

 

发布会也再次强调,生态环境执法持续保持高压态势,2020年仍将坚持严的主基调,坚持执法为民,坚持问题导向,组织4项专项执法活动:

 

联合公安部和最高检开展危险废物环境违法专项;联合公安部和最高检开展针对监测数据造假的专项;开展大气污染防治监督帮扶;开展自然保护地专项,即“绿盾”行动。

 

并且,采取5项措施:优化监督帮扶,保障攻坚成效;强化司法联动,严惩污染犯罪;优化执法方式,提高执法效能;创新执法手段,提升执法能力;深化体制改革,加强队伍建设。

 

至于专项执法,发布会也透露,2021年重点开展的4个专项执法活动中,大气监督帮扶将进一步加大对钢铁行业在内的重点行业帮扶力度,至于什么时间,到什么区域,到哪个企业,执法既有计划性也有机动性,正在筹划中。此外,大气监督帮扶将开展夏季臭氧污染防治专项,会涉及到一些VOCs排放企业。对于涉及氮氧化物的重点排放行业和企业,也会纳入相关的专项监督帮扶之中。

 

在回应生态环境部采用了哪些技术手段助力非现场执法的问题时,相关负责人表示,卫星遥感、无人机、水下机器人等科技手段在监督执法实践中得到普遍应用,垃圾焚烧发电成为首个实现在线实时管控的行业,同时环境执法还把用电数据、视频监控和关键工况参数等大数据运用起来提高日常监管的精准度和执法效率。

 

“十四五”时期,将更着力提升监督执法的精细化、科学化,强化法治保障,探索物联网、新型传感器、知识图谱、人工智能等新技术在执法监管领域的应用,推行全流程信息化。

 

3、关于长江、渤海和黄河试点地区排污口排查整治

 

要求,2021年底前,完成长江、渤海和黄河试点地区排污口命名编码并树立标志牌,全面实施排污口“户籍”管理。除了长江、渤海、黄河流域,其他流域、海域也在有序开展排污口排查整治工作。

 

4、关于日本核污水排放

 

【中方主张国际原子能机构尽快成立包括中方等利益攸关方在内的技术工作组,就日本福岛核事故废水处置方案、后续落实与国际评估和监督等开展工作。】

 

【我部将与外交部、中国国家原子能机构保持密切联系,就技术工作组有关事宜进行沟通,配合做好相关工作。】

 

5、使用“COD去除剂”干扰在线监测,已督促地方依法严肃查处并公开通报。

 

6、关于正面清单制度

 

监督执法正面清单制度受到社会的广泛好评,也受到中央、国务院的充分肯定,提升了差异化执法监管水平、非现场执法能力以及正面清单规范化水平。从各地实践和社会反映看,正面清单这项制度有必要从为应对疫情采取的“应急性措施”转化为执法监督的常态化、制度化措施,作为优化执法方式的重要举措长期坚持。

 

7、近期生态环境部全面启动了2021年优秀案例征集活动

 

8、关于六五环境日

 

六五环境日国家主场活动将首次采取1”个主会场+N”个配套活动模式,举办3个专题论坛以及系列活动,落实碳中和要求。


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